В Украине с начала полномасштабной войны действует пониженный НДС на топливо на уровне 7%. Бизнес заявляет, что не платить такие налоги и рисковать теневыми схемами – просто невыгодно. Власти же считают, что "тень" только растет и недополученные налоги исчисляются миллиардами.
Возврат довоенного НДС в 20% – его фактический рост в три раза. Может ли с 1 июля рынок топлива в Украине уйти в "тень", продукция – вырасти в цене, курс доллара "скакануть" и почему еще и машины начнут ломаться чаще – читайте детальнее.
Под Киевом разоблачили масштабное производство и продажу контрафактного топлива: фото
Какая ситуация на рынке топлива в Украине сейчас
Согласно закону Верховной Рады №2120-IX от 15 марта 2022 года, акциз на топливо был упразднен, а НДС снижен с 20% до 7% в связи с началом полномасштабного вторжения России в Украину. Ставку акцизного налога на бензины моторные, тяжелые дистилляты и сжиженный газ установили в размере 0,00 евро за 1000 литров.
С 30 сентября вступил в силу новый закон 2618-IX, согласно которому вернули акциз на бензин, дизель и биотопливо в размере 100€/1000 литров, на газ – 52€/1000 литров. Также в проекте закона было прописано, что НДС в 7% будет действовать не дольше, чем до 1 июля 2023 года.
"Норма о возвращении НДС была заложена еще осенью", – подтвердил в беседе с UBR.ua директор Консалтинговой группы "А-95" Сергей Куюн.
НДС должен вернуться к старым показателям с 1 июля, хотя предпосылок с экономической точки зрения для этого нет, считает UBR.ua гендиректор сети АЗС SunOil, президент Ассоциации операторов рынка нефтепродуктов (АОРН) Леонид Косянчук.
"Ничего хорошего в этой новости нет. Гетманцев продолжает разрушать экономику страны", – говорит Косянчук.
Сам глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики никаких проблем не видит.
"Здесь нечего комментировать, потому что это решение уже согласовано", – заявил в разговоре с UBR.ua Данил Гетманцев.
Падение цен остановилось. Автогаз на заправках начал дорожать
Как изменился рынок топлива со снижением НДС
Рынок топлива в Украине сбалансирован на грани перенасыщения, отмечает Леонид Косянчук. Экономика Украины пока не восстановилась, что логично в условиях войны.
"Сегодня очень низкое потребление топлива. Его завозили еще по прошлым ценам и акцизам. Сейчас рынок немного просел, также начали завозить по новым. Потребления нет, а расходы на хранение есть. Чем дольше лежит, тем больше оно может подорожать", – рассказал UBR.ua Косянчук.
Хорошая новость для потребителей, по словам главы сети SunOil, в том, что рынок еще немного просядет. Но только до возврата 20% НДС с июля.
Сейчас при действующем НДС в 7% схемы по уклонению от налогов исчезли, отмечает Сергей Куюн. Выгоднее не уклоняться – в этом, по его словам, теперь просто нет смысла.
"Потери государства не были пропорциональны. Нельзя сказать, что получили втрое меньше сборов от НДС. Напротив, бизнес из тени вышел. Теперь может вернуться обратно в тень", – говорит Куюн.
А вот Данил Гетманцев не согласен с таким мнением, заявив, что, "к сожалению, это неправда".
"Мы наблюдали рост рынка теневого топлива в 2022 году – увеличение количества так называемых "бочек". Недоплаты со стороны нефтетрейдеров, в том числе нефтепроизводителей. Если речь идет о неиспользовании в "скрутках" – их действительно было меньше, но это вопрос не ставки НДС, а хорошей работы налоговой", – подчеркнул Гетманцев.
Максимум за три года. Бизнесу возместили почти 46 млрд грн НДС с января
Глава налогового комитета Верховной Рады Данил Гетманцев
Сколько государство недополучило прибыли с НДС на топливо
По словам Гетманцева, можно точно оценить, сколько госбюджет недополучил за время действия НДС на уровне 7%.
"В 2022 году недополучение внутреннего НДС составило 6,7 млрд грн. За тот же период недополучение НДС на импорт достигло 24,7 млрд грн", – поделился с UBR.ua данными Гетманцев.
С подобными цифрами склонен не соглашаться Сергей Куюн.
"Нельзя так сказать. Потому что НДС – очень криминализированный налог. Существует много схем по уклонению, по липовым кассовым чекам, например. Государство не могло эффективно противостоять этим схемам", – говорит Куюн.
Под Киевом ликвидировали незаконную продажу топлива: БЭБ конфисковало бензина и ДТ на 360 млн грн
Сколько будет стоить бензин в Украине летом
Как говорилось выше, с 1 июля НДС и акцизы на топливо вернут к довоенным показателям. После этого цены на бензин, дизель и автогаз неминуемо вырастут. Но рост будет происходить непропорционально, говорит Куюн.
"Когда мы говорим о возврате старых тарифов – мы говорим фактически об их росте", – предупреждает Куюн. По его подсчетам на конец марта, рост цен составит:
- бензин – на 11,2 грн/л;
- дизель – на 7,7 грн/л;
- автогаз – на 2,6 грн/л.
Глава АОРН Леонид Косянчук считает, что с июля цены на топливо в Украине ожидает скачок, аналогичный произошедшему в конце апреля прошлого года, когда страна столкнулась с острым дефицитом топлива после ракетных атак России по НПЗ и нефтебазам. Его свежие выкладки примерно совпадают с расчетами Куюна.
"Берете нынешнюю цену и добавляйте сразу 10-11 грн на бензин, 7-8 грн – на дизель и 3,5 грн – на газ", – озвучивает цифры Косянчук.
Бензин взлетит в цене на 11 грн после возвращения НДС: как изменятся цены на другое топливо
Как рост цен на топливо повлияет на инфляцию в Украине
Топливная составляющая оказывает влияние на широкий спектр товаров, однако она не может вызвать слишком больших колебаний, заверяет Сергей Куюн.
"Это повод для спекуляций – вешают все на горючее. Если топливо в себестоимости товара для производителя подорожает, например, на 2%, то цены почему-то растут при этом на 10%", – недоумевает Куюн.
Леонид Косянчук категорически не согласен. Во всех услугах и товарах есть транспортная составляющая, а это – цена на нефтепродукты, напоминает глава сети АЗС SunOil.
"Сейчас на все цена существенно дороже. Но с нового 2023 года нефтепродукты всегда дешевели, чего нельзя было сказать о продуктах. А сейчас цена продуктов взлетит к облакам", – прогнозирует Леонид Косянчук.
Сколько будет стоить гривна к доллару после возврата НДС в 20% – большой вопрос, отмечает эксперт. "Спровоцирует инфляцию – это все, что придумали чиновники", – констатирует он.
"Привет, девальвация и инфляция": экономист указал на последствия роста расходов от возврата премий военным
Что бизнес предлагает вместо возврата 20% НДС
Бизнес будет инициировать концепцию против возвращения НДС в размере 20%, рассказал UBR.ua Сергей Куюн.
"Вместо этого предлагаем рост акцизов – пусть они будут выше, а НДС на уровне 10%, к примеру. Государство гораздо лучше собирает акцизный сбор, чем НДС", – говорит Куюн.
Данил Гетманцев в разговоре с UBR.ua отреагировал на такое предложение и заверил, что власти всегда готовы к диалогу. Но рассчитывать, что вопрос удастся решить быстро – то есть, до возврата ПДВ в 20% – вряд ли возможно.
"Мы можем обсуждать разные варианты, но это вопрос глубокой экономической, даже математической дискуссии. Бизнес может подавать свои предложения – в Минфине их обязательно рассмотрят", – предлагает Гетманцев.
Бизнес улучшил ожидания по инфляции и курсу: что изменилось за I квартал
Ждет ли Украину тенизация рынка топлива
Чем выше налоги, тем больше мотивация не платить, напоминает Куюн. Риск ухода бизнеса в тень в случае возврата НДС – высокий.
"20-30% в тени – это только фальсификатное топливо. Плюс продают через налоговые ямы. Схемы – везде, все это понимают, государство даже не способно подсчитать, сколько оно на самом деле теряет на этом", – резюмирует Куюн.
Леонид Косянчук отмечает, что тенизация будет не настолько очевидной. Россия уничтожила в Украине нефтепереработку, поэтому рынок зависим от импорта более чем на 90%, а его как раз проще контролировать.
"Доля теневого рынка, возможно, увеличится, трудно сказать. С одной стороны, нечем "калампоцать". С другой – повышение налогового давления провоцирует уклонение от уплаты налогов по всему миру", – говорит глава сети АЗС SunOil.
Бензин и дизтопливо на оптовом рынке начали дорожать в апреле
При этом Косянчук добавляет, что "в Украине – изобретательные люди", которые всегда могут найти пути для работы в тени.
"Это удар по технике – мы будем дешевле заправлять, а потом ремонтировать машины за сумасшедшие деньги", – предупреждает Косянчук.
Вопрос борьбы с тенизацией рынка топлива лежит исключительно в деятельности правоохранительных органов, а не в снижении налогообложения, непреклонен Гетманцев.
"К сожалению, теневой рынок вырос, несмотря на то, что действовали нормальные акцизы. Это данные нефтегазовой ассоциации, которая включала 360 заправок. Не говоря о минимизации МНО (минимальное налоговое обязательство), предприниматели уклонялись от системного налогообложения", – замечает глава налогового комитета Верховной Рады.
