Президент Владимир Зеленский подписал указ, которым ввел в действие решение СНБО о моратории на проверки бизнеса.
Подписанный президентом Указ имеет целью ввести правовые и организационные меры по защите бизнеса и стимулированию экономического роста.
Объявление о моратории
Согласно решению СНБО и подписанному президентом Указом, в Украине вводится мораторий на безосновательные проверки предприятий и вмешательство государственных органов в деятельность бизнеса в условиях военного положения.
Вводим мораторий – запрет – на проверки бизнесов и вообще любое вмешательство правоохранительных органов, контролирующих, различных государственных структур в деятельность бизнеса. для наших людей и возможность работать при любых условиях.
Что должно сделать Правительство
- Правительство должно принять меры, чтобы в трехмесячный срок активизировать идентификацию и взыскание активов лиц, на которые наложены санкции.
- Правительство обязано в течение месяца принять меры по защите прав иностранных инвесторов, в том числе с иностранным капиталом.
- Для предприятий с незначительной степенью риска и авторизованных экономических операторов вводятся ограничения на проверки (кроме работающих с подакцизными товарами);
- Кроме того, планируется ликвидировать дублирование функций между контролирующими органами и повысить прозрачность проверок путем введения единой базы государственного надзора.
Что должна сделать Верховная Рада
СНБО рекомендует Верховной Раде как можно быстрее принять ряд законопроектов, в частности:
- об усилении защиты бизнеса в ходе уголовного производства;
- о компенсации инвестиций через налоги;
- о реформе государственного надзора;
- об ответственности должностных лиц контролирующих органов;
- об использовании арестованных российских активов
Контроль за реализацией решения возложен на Секретаря СНБО Рустема Умерова, а указ вступил в силу с момента обнародования.
«Все то, что должно поддержать сейчас украинский бизнес и сотрудничество партнеров с Украиной, должно быть быстро и обязательно реализовано.
Реакция бизнеса
Бизнес достаточно вяло отреагировал на новый мораторий, поскольку это уже не первая попытка ослабить давление на предпринимателей, рассказал президент Ассоциации частных работодателей Александр Чумак .
В январе 2024 года также вводился мораторий на проверки. Там давались присоединения силовым структурам не проверять, плюс провести аудит системы блокирования налоговых накладных.
Относительно объемного Указа президента, предложенные там инструменты уже существуют, но пока на бумаге, говорит Чумак.
Часть Указа, касающаяся защиты инвесторов, сокращения проверок и перехода на рискогарантированный подход.
У нас есть закон, его называют об инвестиционных нянь. Там достаточно четко прописан инструмент поддержки инвесторов и защиты инвестиций.
Более того, эти планы проверок затем регистрируются в государственной регуляторной службе с предыдущего года с планом на следующий. Например, план проверок на 2025-й он составляется и утверждается в 2024-ом году. риско-ориентированный подход.
То есть, у нас любая суровость законов, она полностью нивелируется ненужностью или необязательностью их исполнения.
Что нужно сделать
Все перечисленные в Указе силовые структуры, например, прокуратура, САП, НАБУ, БЭБ, СБУ не являются субъектом регулирования закона об основе государственного надзора контроля, отметил Александр Чумак.
То есть, это структуры, которые имеют свое подчинение, свое законодательство, в рамках которого они действуют. И здесь, например, было бы абсолютно логичным, чтобы снять возможность и убрать возможность всех органов проверять бизнес, сделать один орган, а это должен быть БЭБ (Бюро экономической безопасности), который сейчас пытаются сформировать, именно должен заниматься проверками нарушений именно в экономической сфере.
Чтобы не СБУ, не ДПС или НАБУ, а именно БЭБ этим занимался. И тут как раз было бы классным поручением именно создать БЭБ и назначить определенного комиссией победителя конкурса. Но у нас уже есть конфликт Закона никакого другого решения Кабинет Министров принять не может, кроме как назначить избранного комиссией кандидата, который был подан уже два раза Кабинету Министров.
В новом Указе президента есть большой перечень законодательства, которое нужно принять, причем там есть некоторые законы, которые еще лежат в Верховной Раде до начала полномасштабного вторжения.
Если у нас сейчас не принимают эти законы, которые сейчас пишут, то вопрос, куда они вставят, в какую очередь эти законы, которые президент поручил принять, соберут ли они голоса. а раньше почему это не делали.
Я не вижу абсолютно четких инструментов наказания тех, кто этого не сделал, чтобы была ответственность.
ТОП 7 проблем для бизнеса
Украинский предприниматель, основатель Advanter Group Андрей Длигач привел данные исследований, которые свидетельствуют, что состояние бизнеса и его ожидание ухудшаются, в том числе 17,4% предпринимателей свидетельствуют о росте давления правоохранительных органов.
- Отсутствие достаточного количества платежеспособных клиентов на внутреннем рынке — 55%
- Непредсказуемые действия государства, которые могут ухудшить состояние бизнеса – 54%
- Непрогнозируемость развития ситуации в Украине и на внутреннем рынке – 52%
- Отсутствие достаточного количества квалифицированных работников – 51%
- Отсутствие достаточного капитала – 37%
- Высокие налоги и сборы – 34%
- Помехи со стороны регуляторных и/или фискальных органов, в том числе — налоговой, таможни и т.п.
Поэтому перезагрузка всей правоохранительной системы важнее моратория на проверки. Содействие и понятность (прогнозируемость) государства — важнее дерегуляции.
Андрей Длигач подчеркнул, что бизнес-сообщество настроено на конструктивное сотрудничество с Министерством экономики Украины и Кабинетом Министров Украины и готовит предложения.
Напомним, Харьковский бизнес уже имеет свою идентичность.
Источник: 057.ua
